近年来,随着比特币等加密货币的全球热潮,“挖矿”这一行为一度成为国内部分投资者关注的焦点,自2021年以来,中国监管部门对加密货币市场的监管态度日趋明确,尤其是针对比特币挖矿,更是出台了一系列严厉政策。国内挖矿比特币是否犯法? 这一问题需要从法律政策、监管实践及风险后果等多个维度进行清晰解读。
法律层面:明确禁止,比特币挖矿属“非法金融活动”
从现行法律法规和政策导向来看,国内比特币挖矿已被明确禁止,属于被清理整治的“非法金融活动”,具体依据如下:
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《关于防范代币发行融资风险的公告》(2017年,央行等七部委)
该公告首次明确“代币发行融资”本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,并叫定了“以虚拟货币为名进行非法集资、传销、诈骗等违法犯罪活动”,虽然该文件未直接点名“挖矿”,但将比特币等虚拟货币定义为“特定的虚拟商品”,并强调其不具有法偿性与强制性货币属性,为后续监管定下基调。 -
《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(2021年,央行等十部委)
这是国内监管对比特币挖矿最直接的定性文件,通知明确指出:虚拟货币相关业务活动(包括挖矿)属于非法金融活动,一律清退,文件强调,挖矿活动消耗大量能源,与“碳达峰、碳中和”目标背道而驰,且常伴生洗钱、非法集资、赌博等违法犯罪风险,必须坚决整治。