政策背景:为何禁止虚拟货币挖矿?
近年来,以比特币、以太坊为代表的虚拟货币在全球范围内引发广泛关注,但其背后的“挖矿”活动因高能耗、高风险、监管套利等问题,逐渐成为各国政策调控的重点,我国作为全球能源消费大国,虚拟货币挖矿行业一度呈现无序扩张态势,不仅消耗大量电力资源(据测算,比特币挖矿年耗电量相当于中等规模国家全年用电量),加剧能源浪费,还存在金融风险隐患、技术安全威胁及环境污染等问题。
为贯彻落实“碳达峰、碳中和”目标,防范化解金融风险,维护经济社会秩序,我国监管部门多次明确对虚拟货币挖矿活动的监管态度,2021年9月,国家发改委等11部门联合发布《关于虚拟货币“挖矿”活动整治工作的通知》,将虚拟货币挖矿列为淘汰类产业,要求各地全面清理关停虚拟货币“挖矿”项目,此次“全面禁止虚拟货币挖矿的通知”,是对此前政策的深化与落地,标志着我国对虚拟货币挖矿的监管进入“零容忍”阶段。
政策核心:禁止挖矿的具体内容与范围
根据通知要求,全面禁止虚拟货币挖矿活动主要涵盖以下核心内容:
- 全面关停现有挖矿项目:各地需立即停止审批新的虚拟货币挖矿项目,并对存量挖矿项目(包括个人、企业及数据中心等主体开展的挖矿行为)进行全面清理和关停,确保“应关尽关、不留死角”。
- 禁止新增产能与投资:严禁任何形式的新增虚拟货币挖矿产能,禁止新建、扩建挖矿设施,禁止以“大数据中心”“区块链”等名义变相开展挖矿活动。
- 切断挖矿活动能源供给
